¿Hacia una democracia más participativa? Debates constitucionales sobre la incorporación de mecanismos de participación a la Ciudad de Buenos Aires.

Maria Laura Eberhardt

Resumo


La constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se aprobó el 1 de octubre de 1996, inaugurando la nueva Legislatura porteña, que llegaba para reemplazar al desacreditado Concejo deliberante. La Asamblea Convencional Constituyente estaba compuesta por cuatro bloques partidarios: Unión Cívica Radical, Partido Justicialista, Frente País Solidario y Nueva Dirigencia. Entre los temas abordados se incluyó la participación ciudadana y, en particular, los mecanismos institucionales semidirectos para canalizarla.

Esos mecanismos fueron incorporados a la legislación local en el contexto de la crisis de representación, evidente en gran parte del mundo occidental desde fines de los años ‘80. Dichas instituciones se presentaban como posibles paliativos de tal crisis, al constituirse como canales alternativos y/o complementarios a los partidos, las elecciones y los órganos de gobierno, para que los ciudadanos y organizaciones pudieran expresar en forma más directa sus propuestas y demandas e intervenir en la toma de decisiones políticas

El objetivo de este artículo consiste en conocer los debates constituyentes en torno de la incorporación de tales mecanismos en la Capital argentina, así como sobre sus diseños y características. Ello dará un panorama acerca de la percepción de la crisis representativa y del valor de la participación directa ya a mediados de los años 90. Asimismo permitirá conocer las estrategias diseñadas por los representantes para combatir la apatía cívica y defender la estabilidad democrática así como la legitimidad de gobierno en tal  entorno crítico.

Para terminar, en las conclusiones se evaluará el formato final adquirido por tales institutos así como sus potenciales y limitaciones en tanto remedios anti-crisis.


Palavras-chave


Debates constituyentes; Democracia; Crisis de la representación; Participación ciudadana; Mecanismos semidirectos

Texto completo:

PP. 226-257
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