PLANO ABC: O IMPACTO DO CRÉDITO RURAL SUBSIDIADO NAS EMISSÕES DE GASES DE EFEITO ESTUFA NO BRASIL

Résumé

Este trabalho busca avaliar o impacto da concessão de crédito via Plano ABC no Brasil como instrumento de mitigação das emissões de gases de efeito estufa (GEE) no setor agropecuário. Para isso, foi construída uma base de dados a partir de informações disponibilizadas pelo Banco Central do Brasil, referentes ao volume de crédito rural concedido por meio do Programa ABC entre 2010 e 2023. Os dados de crédito foram integrados com informações do SEEG sobre emissões líquidas de GEE, buscando identificar o impacto espacial e temporal dos investimentos financiados pelo Plano ABC sobre as emissões no setor agropecuário. A metodologia empregada combina modelos econométricos com dados em painel, permitindo estimar efeitos causais da política pública. A estratégia empírica principal utiliza a metodologia de Diferenças-em-Diferenças com tratamento contínuo, com efeitos fixos nos municípios brasileiros e nos anos, permitindo identificar a relação entre variações na intensidade de crédito do ABC e a intensidade de emissões. Os resultados indicam efeitos de baixa magnitude, sugerindo que o crédito do Plano ABC, embora direcionado a práticas de baixa emissão, ainda não produz impacto significativo sobre as emissões agregadas. Esses achados reforçam a importância de aprimorar a focalização do crédito, a governança e o monitoramento das políticas climáticas baseadas em instrumentos financeiros.