Convocatoria de la Sección Temática – 20 Años de la Ley Maria da Penha
La Ley Maria da Penha, resultado de la exitosa labor de incidencia feminista de una red de organizaciones feministas (hoy conocida como el Consorcio Ley Maria da Penha), ha sido considerada por organismos del Sistema Global de Derechos Humanos como uno de los modelos jurídico-normativos más innovadores del mundo para el enfrentamiento de la violencia doméstica y familiar contra mujeres y niñas. La principal razón de este reconocimiento es la comprensión que aporta la ley de que la violencia doméstica y familiar contra mujeres y niñas constituye una violación de los derechos humanos basada en el género, que agrava las desigualdades y reproduce múltiples e interseccionales formas de discriminación. Con base en esta premisa, la Ley Maria da Penha propone un modelo de respuesta integral que articula la responsabilización de la persona agresora con la garantía de derechos para las mujeres, generalmente viabilizada mediante políticas públicas en las áreas de salud, educación, alimentación, cultura, ocio, deporte, trabajo, ingresos, vivienda y ciudadanía. Su adecuada implementación no depende, por lo tanto, de respuestas exclusivamente judiciales ni únicamente penales, sino de un entramado de políticas públicas de carácter principalmente social.
En estos casi 20 años de existencia de la ley, se ha acumulado un importante conjunto de estudios que señalan la ampliación de acciones, recursos y servicios en todo el territorio nacional, involucrando a los tres poderes del Estado en sus tres niveles. Sin embargo, esta literatura también presenta evidencias robustas sobre el carácter discontinuo y precario de dicha ampliación, además de señalar la reproducción de múltiples e interseccionales formas de discriminación y desigualdad que marcan el acceso de las mujeres y niñas al derecho de vivir una vida libre de violencias. Asimismo, la literatura internacional sobre violencia doméstica y familiar contra mujeres y niñas ha señalado efectos ambiguos y complejos en las políticas relacionadas con estos temas, derivados de dinámicas recientes como la desdemocratización, el ascenso de gobiernos y partidos autocráticos y el avance del neoliberalismo.
Este dossier busca reunir investigaciones que ofrezcan un balance crítico sobre los agentes, procesos e instituciones que han moldeado la aplicación de dicha ley en los últimos 20 años, así como sobre los desafíos y avances en el enfrentamiento de la violencia doméstica y familiar en otros países y regiones del mundo. Interesan al dossier artículos que dialoguen, por ejemplo, con las siguientes cuestiones: ¿Cuáles son las principales evidencias sobre la actuación de agentes públicos del sistema de justicia, del Poder Legislativo y del Poder Ejecutivo en la implementación de la Ley Maria da Penha y de leyes relacionadas con la violencia doméstica y familiar? ¿Cuáles son las principales desigualdades y discriminaciones persistentes en las dinámicas de implementación de los servicios públicos de enfrentamiento de la violencia doméstica y familiar? ¿Qué evidencias existen sobre la calidad del acceso a la justicia para mujeres en situación de violencia doméstica? ¿Cuál es el impacto de los cambios legislativos en este tema sobre el modelo de respuesta integral y basado en derechos humanos promovido por la ley? ¿Cuáles son los desafíos en términos de presupuesto público para políticas de enfrentamiento de la violencia doméstica y familiar, considerando el modelo federalista brasileño? ¿Cómo avanzar en la producción de análisis de datos para estudios jurimétricos y el uso de inteligencia artificial en este campo, considerando los aspectos éticos y políticos involucrados? ¿Cuáles son las agendas y experiencias sociales en el campo feminista y antirracista, especialmente en escalas regionales y globales, para enfrentar la violencia doméstica y familiar?
Debido a la madurez académica sobre la temática, el dossier no aceptará:
- Contribuciones estrictamente descriptivas de la Ley 11.340/2006;
- Artículos de revisión bibliográfica que no presenten un análisis crítico original o nuevos hallazgos empíricos;
- Textos que aborden la violencia doméstica y familiar sin utilizar marcos teóricos de género y/o interseccionalidad;
- Relatos de experiencia profesional o descripciones de servicios que no estén fundamentados en un diseño metodológico de investigación científica o que no contribuyan a un análisis integrado y crítico de las políticas de enfrentamiento de la violencia doméstica y familiar contra niñas y mujeres.
La Revista Direito Público valora la excelencia académica y la inserción del debate brasileño en el escenario global. En este sentido, el dossier valora y fomenta fuertemente la presentación de artículos de autoría extranjera o resultantes de colaboraciones internacionales e investigaciones comparadas.
Fecha límite de envío: 4 de noviembre de 2026.
Cristiane Brandão Augusto – Profesora Asociada de la Facultad Nacional de Derecho (FND/UFRJ), del Programa de Posgrado en Políticas Públicas en Derechos Humanos (PPDH/UFRJ) y en Justicia Administrativa (PPGJA/UFF). Coordinadora del Grupo de Investigación y Estudio en Violencia de Género (PEVIGE) y del Observatorio Latinoamericano de Justicia en Feminicidio (OLJF). Co-coordinadora del Observatorio del Feminicidio de Río de Janeiro y del Curso de Promotoras Legales Populares – RJ.
Fabiana Cristina Severi – Profesora Titular del Departamento de Derecho Público de la Facultad de Derecho de Ribeirão Preto de la Universidad de São Paulo (USP). En el nivel de grado, es responsable de las disciplinas de Derecho y relaciones de género, Teoría General del Estado, Derechos Humanos y Derecho Constitucional. Realiza actividades de investigación y extensión vinculadas a los temas de crítica jurídica feminista, acceso a la justicia para las mujeres y teorías democráticas. Líder del Grupo de Investigación en Derechos Humanos, Democracia y Desigualdades de la USP. Integrante del Consorcio Ley Maria da Penha por el fin de la violencia contra las mujeres basada en género. Participó en el Programa Sabático 2021–2022 del Instituto de Estudios Avanzados de la USP. Participó en el Programa Fellowship de la Universidad de Münster (dic/2022 a mar/2023). Coordinó el Proyecto de Reescritura de Decisiones Judiciales en Perspectiva Feminista – Brasil, conformado por una red de investigadoras y académicas brasileñas de diversas regiones del país, entre 2021 y mayo de 2023.
Fabiane Simioni – Doctora en Derecho por la UFRGS, magíster en Derecho por la PUCRS y graduada en Ciencias Jurídicas y Sociales por la UNISINOS. Realizó una estancia posdoctoral en Relaciones Internacionales en la UFSC, con enfoque en abordajes interdisciplinarios sobre derechos humanos y desigualdades. Profesora adjunta de la Universidad Federal de Rio Grande (FURG), actuando en el grado y en el Programa de Posgrado en Derecho y Justicia Social, con énfasis en métodos de investigación empírica en Derecho. Posee experiencia en la orientación de estudiantes de iniciación científica y posgrado, contribuyendo a la formación de recursos humanos en investigación aplicada. Líder del grupo de investigación Laboratorio de Acceso a la Justicia y Derechos Humanos (LAJUH/FURG/CNPq). Actúa en redes académicas nacionales, como la Red de Estudios Empíricos en Derecho y la Red Feminista de Enseñanza, Investigación y Extensión en Derecho, así como en la Red de Académicas/os Latinoamericanas/os del Derecho (Red ALAS). Posee una trayectoria consolidada en la articulación entre investigación académica y actuación práctica, con más de una década de experiencia en organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la promoción de los derechos humanos y al enfrentamiento de la violencia de género. Participó y coordinó proyectos financiados por organismos nacionales e internacionales, incluyendo iniciativas apoyadas por Google Impact Challenge Brazil, UN Women Fund for Gender Equality y UN Fund to End Violence against Women. Desarrolla investigaciones con enfoque interdisciplinario sobre derechos humanos de las mujeres, acceso a la justicia, desigualdades y violencia, con énfasis en métodos empíricos y análisis multinivel (local, regional y global). Posee experiencia en formación y capacitación de profesionales del sistema de justicia, incluyendo la coordinación de proyectos orientados al enfrentamiento de la violencia contra mujeres y niñas (FUNDATEC, Themis, Instituto de Acceso a la Justicia).
